最近常被人問到何謂”單一選區兩票制”、”公投該不該投”?選舉紛亂,人心浮動,就讀政治系的我,想向大家說明這次選舉的重要性以及選制的轉變,我相信一定還有很多人一頭霧水~~~,甚至我的大學同學,都還有人搞不清楚立委選舉跟公投的差別而混為一談!!!
因為我在苗栗社區大學待過,所以我覺得我有責任擔任這種知識解放、知識下放的角色與任務~~~,我想花點時間與精力來做個說明,或許有人已經懂了,但倘若還有不懂的人,我希望我這篇文章至少可以讓你搞懂是怎麼一回事~~~。
這次選舉有一個重大的變革與兩項爭議,變革是,我們的選舉方式改成單一選區兩票制;爭議是,公民投票到底該不該投,以及前陣子吵的亂七八糟的一階段、兩階段的爭議。
我想針對這三點為大家做個說明,好讓大家釐清這次選舉的迷霧。所謂的單一選區兩票制,是一種目前國際間大多是數民主國家所採用的選舉制度,每個選區只當選一席,也就是最高票者才能當選。
在過去我們所實行的選制中,每個選區可以有數名當選人的情況下,容易造成少數候選人走偏鋒,然後候選人只要獲得少數極端支持者的支持,就幾乎可以篤定當選。(這是個數學問題,不在此說明)
為了改善這個情況,單一選區兩票制似乎是較為適合的選制,因為在只能當選一名的情況下,候選人的政治傾向、政治態度與行為,會向中間靠攏而趨於中庸,也就是不容易走偏鋒,如此才能獲得最大多數人的支持,求得勝選。
雖然同是單一選區兩票制的制度,在選票與當選席次的計算上,
澳洲、德國及日本都有不同的計算方式,與台灣這次的計算方式也不同,但沒人因此懷疑這些制度的民主價值,這點在此暫不多討論。
單一選區兩票制的最大特色在於,這個選制我們會拿到兩張選票,一票是立委候選人票、一票是政黨票,候選人票跟往常一樣,就投給區域內你所支持的候選人, 至於政黨票就投給妳所支持的政黨。這個政黨票的重點是,這些政黨的全國總得票數,將會決定這些政黨所提名的不分區立委名單可以當選幾席,依據全國總得票數的得票比例進行席次的分配。不過,各政黨必須通過一定當選門檻的趴數,也就是政黨的全國的總得票數必須超過門檻5%,才能取得分配不分區名單的資格。
不分區名單的設計,在台灣過去的選制中也有,但是不是以政黨票的形式計算。這次因為單一選區兩票制的選制改變,而採用政黨票的形式計算。不分區名單的用意,就在於方便政黨提出保障弱勢、專業及突顯政黨立場的候選人,以吸引選民的支持。
至於公投案~~~,有兩個:一為第三案民進黨所提案的「討黨產」公投 ; 另一為第四案,國民黨所提案的「反貪腐」公投。我建議大家稍微看一下提案內容,不要僅依據上述「討黨產」、「反貪腐」就來決定你的態度與立場。
而所謂的第三案、第四案乃循序四年前總統大選兩項公投案的提案編號,跟此次立委選舉單一選區兩票制的第一票區域立委候選人票及第二票政黨票無關。因此,此次選舉,每個人總共可以領到四張選票,而先前所爭議的一階段?兩階段?領投票方式!就是因為,這次選舉是立委選舉與公投選舉兩種選舉合在一起選,爭議的內容即在於到底應該一次領完這四張票,還是分兩次各領兩張?
在學理上及法理上,這兩項選舉不應該被綁在一起進行領投票作業,因為這會造成在計算票數上的誤差,也容易造成混亂~~~,更重要的重點是,這是依據兩個不同的法律所辦理的選務工作,不應該將選人與選事產生不當的聯結,以至於影響了選舉結果。
但目前中選會已形成決議,投錯票匭的票依然算是有效票
,且可以在”一次”進出投開票所的原則下進行領投票作業,因此,公投票領取與否,端看個人意願~~~。
(以上,是說明 ; 以下,是我個人看法)
單一選區兩票制在政治學者的研究中發現,這樣的選制容易造成穩定的兩黨制,也就是會形成有兩個皆具有執政實力的主要政黨,在台灣,應該就是國民黨及民進黨,藍綠兩大黨~~~。如此之下,少數黨的聲音及弱勢群體的代表將被稀釋,所以政黨票將是平衡此缺陷的補救方式。
在此,我想向各位拉個票,在政黨票部份,請您投給除了國民黨、民進黨以外的第三勢力政黨,如第三社會黨、紅黨、台聯、綠黨、新黨等,而我個人將會把票投給綠黨。
因為綠黨是台灣目前唯一的國際性環保政黨,綠黨在歐洲早已經是具普遍知名度的國際性政黨,這些小黨的全國總得票數,必須超過5%的門檻,才能取得分配不分區立委當選名單的資格,所以,我建議將選票投給第三勢力的這些小黨,以達到平衡及表達弱勢聲音的力量,如果你還不知道你的政黨票該投給哪個政黨,請接受我對你的拉票與推薦,將政黨票的投給7號綠黨。
至於兩個公投提案,我認為投贊成或反對,都是ok的,投贊成的理由是,這兩案都是應該做的
,投反對的理由是,這兩案不需要透過公投來進行。
第三案是針對不當黨產的處理,這確實是台灣現階段民主化遇到瓶頸的關鍵,應該處理 ; 至於第四案反貪腐,詳細看公投提案內容 (很可惜國民黨最後自己收手),這比較像是要確立台灣未來走向三權分立的政府體制,增加立法院在調查權上的職權,過去這屬於監察院的業務,未來台灣如要走向三權分立的制衡政治,這是必要的路。
因此,此公投兩案不論你要投贊成或反對,都是有理由的~~~,不過我建議大家可以投反對,一來表達我們不是沒意見,也達到投公投票的公民權利,更表達了對這兩項無聊提案的angry vote(中文的適當翻譯,應該翻成杜爛票!)。千萬不要不領票,因為不領票和有意義的投反對票,在政治分析的解釋上,是有不同的~~~,所以我建議你以投反對票的方式表達不滿。
有關不分區立委,各政黨所推荐名單部份,雅虎奇摩網站做了一個很棒的整理,也有針對選制的改變畫了漫畫版的介紹,推薦大家上網閱覽另外,我一位朋友在她的部落格整理了這次選舉的懶人包,有很多資訊可以上網看到,也推薦給各位,也幫我朋友的部落格衝衝人氣。有時間,還可以看一下你們家的選舉公報
。
以上,拉里拉雜說了一堆,希望大家看得懂,我想民主就是不厭其煩的溝通與溝通~~~,有問題的歡迎來問我,我一定盡我所能、所知的來回答你。政治不是什麼高深的學問,越多人懂政治、政治人物越不敢亂來。這是我的想法。
拜請三官大帝、義民爺爺、土地伯公,祈求
風調雨順,有!
國泰民安,有!
安居樂業,有!
豐衣足食,有!
六畜興旺,有!
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